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昆明市教体系统启动2025年全国“爱眼日”宣传教育活动

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昆明市教体系统启动2025年全国“爱眼日”宣传教育活动

昆明市教体系统启动2025年全国“爱眼日”宣传教育活动

云南做实生态(shēngtài)环境保护专项监督 守护云岭大地(dàdì)绿水青山 云南省保山市龙陵县纪委监委强化生态环保(huánbǎo)领域日常监督,压紧压实主体责任、监管责任,推动筑牢生态安全屏障。图为近日,该县纪检监察(jìjiǎnjiānchá)干部深入勐糯镇小海湿地,实地(shídì)了解湿地保护(bǎohù)、污染防治等情况。王龙芹 摄 生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治(zhèngzhì)问题。云南省纪检监察机关牢固树立和(hé)全面践行“绿水青山(lǜshuǐqīngshān)就是金山银山”的理念(lǐniàn),将生态环境保护作为政治监督重要内容,通过(tōngguò)压实责任链条、靶向精准监督、构建共治格局,推动高水平保护与高质量发展齐头并进。 “以前这条河淤塞严重,一到夏天就散发异味,现在水清了、岸绿(ànlǜ)了,散步时心情都舒畅了!”家住云南省临沧市(líncāngshì)镇康县新城社区的王大爷,对县里(xiànlǐ)开展的河湖清淤疏浚工程连连称赞。 镇康县水系发达,境内有18条县级河流、23条乡镇级河流、4个人工湖(réngōnghú)。近年来,部分河道因长期缺乏(quēfá)系统(xìtǒng)治理,泥沙淤积、水质污染问题日益严重,加之沿岸违规种植、倾倒垃圾等,不仅威胁行洪安全,更(gèng)引发群众“生态之痛”。 “针对河湖淤塞严重、污水(wūshuǐ)直排(zhípái)等情况,我们采取‘室组地’联合(liánhé)办案机制,严查责任缺失、监管缺位及相关作风和腐败问题(fǔbàiwèntí)。”镇康县纪委监委(jiānwěi)有关负责同志介绍,该县成立由县水务局牵头,生态环境、住建、农业农村等部门参与的工作专班(zhuānbān),开展河湖清淤疏浚;县纪委监委同步建立“问题清单+责任清单+进度清单”监督台账,压实责任、全程监督、跟踪问效,推动打造“水清、岸绿、景美”的生态宜居(yíjū)环境。 云南省(yúnnánshěng)纪检监察机关聚焦生态(shēngtài)环境保护这一“国之大者”,构建全方位、多层次监督体系,明确重点内容、层层压实责任;创新监督模式,紧盯关键环节,对责任落实不力、虚假整改等问题坚决亮剑、严肃(yánsù)追责(zhuīzé);推动建章立制,持续深化生态环境治理。 明确重点,压紧压实主体责任和(hé)监管责任 云南省(yúnnánshěng)地处我国西南边陲,拥有丰富多样的生态(shēngtài)系统,从热带雨林到高山草甸、从广袤森林到奔腾江河,生态资源得天独厚,生态地位极为关键(guānjiàn),对维护区域、国家生态安全有着重大影响。 今年2月,云南省委(shěngwěi)印发政治监督“护航行动(xíngdòng)”重点任务清单,将“聚焦创建生态(shēngtài)文明建设排头兵加强监督,紧盯中央生态环境保护督察反馈问题整改、常见流域生态保护修复、高原湖泊保护治理等生态环境保护重点工作、关键问题,坚决纠治责任落实不到位、虚假整改等问题”纳入清单内容,明确由省纪委(shěngjìwěi)监委、省委办公厅(bàngōngtīng)、省政府办公厅共同牵头组织,进一步压实生态环保专责(zhuānzé)监督和督查督办责任。 及(jí)时约谈提醒,做实日常监督。针对此前检查发现的部分州(市)在生态(shēngtài)保护和修复项目及资金管理使用等方面存在的突出问题,今年年初,云南省纪委监委驻省生态环境厅(tīng)纪检监察组会同省生态环境厅、省财政厅,约谈昆明市(kūnmíngshì)、曲靖市、玉溪市、大理州人民政府及生态环境局,从增强政治意识、主动担当作为、防范廉政(liánzhèng)风险3个方面提出具体要求,层层传导(chuándǎo)压力。 除加强约谈提醒外,云南省纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关还通过调研监督、专项检查及问责查处等方式,压紧压实生态环境保护治理主体责任和(hé)监管(jiānguǎn)责任,形成“党委主责、部门协同、纪委监督”的闭环责任体系。 在红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县马鞍底乡(dǐxiāng),每年夏天都(dōu)会有数亿只蝴蝶集中破茧、羽化成蝶,形成一道(yīdào)罕见的生态奇观。 “蝴蝶是生态环境(huánjìng)的指示物种,比如箭环蝶对温度、湿度极其敏感,生态环境稍有变化或寄主植物稍有污染(wūrǎn),都会直接影响其生存。”金平蝴蝶谷蝴蝶博物馆(bówùguǎn)负责人介绍,马鞍底乡森林资源(sēnlínzīyuán)丰富,拥有山地雨林和季风常绿阔叶林(kuòyèlín)等植被类型,孕育了蝴蝶繁衍的优越环境,成为世界上蝴蝶种群和蝴蝶资源分布最丰富的地区之一。 金平苗族瑶族傣族自治县纪委监委因地制宜,主动作为,采取“室组地+行业主管部门”协作(xiézuò)联动模式,会同县自然资源局、林业和草原(cǎoyuán)局、农业农村和科学技术局等(júděng)8个职能部门,开展专项监督检查,推动蝴蝶谷管理保护与开发利用取得实效(qǔdeshíxiào)。 围绕生态水系治理、生物多样性保护等工作,临沧市纪委监委明确监督方向和(hé)监督重点,深化专项监督。加强与市生态环境、自然资源和规划、林业和草原(cǎoyuán)等部门的沟通(gōutōng)协调,推动各级各部门进一步拧紧责任链条。针对(zhēnduì)监督发现问题,该市纪委监委下发工作提示,明确整改内容、整改责任人(zérènrén)和整改时限,提出相应处置建议,做好问题移交与跟踪督办,确保生态环保责任落实到“最后一公里(gōnglǐ)”。 弥勒市纪委监委全面(quánmiàn)梳理近年来中央及省环保督察、河湖保护治理专项监督,以及长江经济带生态环境保护工作中通报(tōngbào)的突出问题,制定重点监督任务(rènwù)清单,联合相关部门下沉一线开展监督。 深挖顽疾,加大问题查处(cháchǔ)和追责问责力度 初夏时节,珠江(zhūjiāng)源省级自然保护区(zìránbǎohùqū)青山叠翠、郁郁葱葱。然而,这片绿水青山的背后,一度暗藏监管失守的隐患。 因与曲靖市(qūjìngshì)沾益区里腊采石场矿区(kuàngqū)部分区域重叠,2017年(nián)12月,珠江源省级自然保护区部分树林遭到毁坏。之后,按照生态环境保护相关政策要求(yāoqiú),沾益区委、区政府督促关闭该采石场,并启动生态植被修复工程。2024年2月,曲靖市纪委监委在(zài)监督检查中发现,该采石场在植被修复过程中虚假整改、继续违法开采石料。 “这一问题反映出自然资源和规划、林草等职能部门监管责任缺失,跟踪督促整改(zhěnggǎi)不力。”曲靖市纪委(jìwěi)(jìwěi)监委有关负责同志表示(biǎoshì),经市纪委监委、沾益(zhānyì)区纪委监委联合调查,2025年2月,对珠江源省级自然保护区管护局沾益分局、沾益区林草局等4家单位(dānwèi)进行追责,5名党员干部受到党纪政务处分,7名党员干部受到诫勉、批评教育等处理。 里腊采石场的问题并非个例。“部分州市严重破坏森林生态(shēngtài)”“部分城市生活污水(wūshuǐ)长期直排(zhípái),黑臭水体整治(zhěngzhì)不力”“建筑垃圾处置管控不力,生态破坏问题突出”“部分高原湖泊保护治理不力”,2024年8月,中央第七生态环境保护督察组向云南省(yúnnánshěng)移交生态环境损害责任追究问题。 云南省纪委监委迅速响应,启动追责(zé)问(zéwèn)责工作,通过调取资料、谈话了解、实地走访等方式开展调查核实,从严查处贯彻落实(guànchèluòshí)习近平生态(shēngtài)文明(wénmíng)思想、党中央生态文明建设决策部署搞变通、打折扣(dǎzhékòu)等问题,以及对中央生态环境保护督察指出问题虚假整改、敷衍整改等形式主义、官僚主义问题,严肃追责问责。针对破坏生态环境问题,2024年以来,云南省纪检监察机关累计问责党组织103个、问责党员干部322人,其中给予党纪政务(zhèngwù)处分67人。 在严肃整治的同时,云南省各级纪检监察(jìjiǎnjiānchá)机关(jīguān)积极探索创新监督模式。大理市纪委监委持续(chíxù)深化以洱海保护治理为重点的生态环境领域监督。“我们实行‘纪检监察室+派驻(pàizhù)纪检监察组+乡镇(街道)纪(工)委’的‘室组地’协作模式,借助‘苍山洱海(湿地(shīdì))一体化(yītǐhuà)智能监管系统’,对相关信息(xìnxī)进行精准比对分析。”该市纪委监委有关(yǒuguān)负责同志表示,通过数字技术,对洱海保护治理的各类信息进行智能化采集、数字化分析、动态化管理,实现精准监督、精准问责、精准处置。 与此同时,大理市纪委监委(jiānwěi)围绕洱海保护年度重点任务(rènwù)、洱海保护治理主责部门履职等(děng)情况,以及洱海保护政策制定、行政许可、行政执法、资金分配等重点领域和关键环节,深化运用一线执纪、联动协调、线索处置、追责问责、通报曝光等机制,全方位、多维度精准“把脉问诊(wènzhěn)”,找准突出(tūchū)问题,推动整改整治。 景洪市纪委监委加强与公检法机关及林草等部门(bùmén)的沟通衔接,发挥纪检监察机关监督专责和相关职能部门的专业优势(yōushì),推动专项监督与行业监管(jiānguǎn)同向发力。严格落实生态环境领域责任追究协作机制,强化问题线索移送(yísòng),对生态环境保护不担当、不作为、慢作为,生态环境问题整改弄虚作假等形式主义(xíngshìzhǔyì)、官僚主义问题,以及责任不落实、监管不到位等失职(shīzhí)失责行为,依规依纪严肃追责问责。 以案促改,提升系统整治和(hé)全域治理水平 “生态(shēngtài)环境保护监督覆盖领域广、工作周期长,只有将监督融入日常、抓(zhuā)在经常(jīngcháng),推动建章立制、堵塞漏洞,才能更好发挥治本功效。”云南省纪委监委有关负责同志表示。 云南省纪委监委构建全方位、多层次监督(jiāndū)体系(tǐxì),抓实问题整改、推动深化治理(zhìlǐ)。充分发挥派驻监督“探头”和乡镇纪委“尖兵”作用,常态化开展监督检查,实时跟进环保问题整改情况。依托“组组”协同监督、“室组地(zǔdì)”联合办案(bànàn)、“室组地巡”协调联动等机制,聚焦生态环境保护突出问题,做实做细日常监督,推动问题真改实改彻底(chèdǐ)改。 持续推动珠江源头生态(shēngtài)保护,坚决守牢珠江源头生态安全屏障。沾益区纪委监委以常态(chángtài)化监督(jiāndū)检查为抓手,推动建立“管护分局+乡镇(街道)+管护站+管护员”四级管护体系,定(dìng)人定岗实行“网格化”管理,明确巡护片区、巡护内容、巡护责任,借助卫星遥感、信息化预警监测技术,实现“人防+物防+技防(jìfáng)”同向发力。 针对哈尼梯田生态环境保护工作中履职不力、有令不行(yǒulìngbùxíng)、有禁不止、违背绿色发展理念等问题(wèntí),以及以权谋私、权钱交易等腐败问题,元阳县(yuányángxiàn)纪委监委(jiānwěi)运用“室组地巡+N”的协作模式,开展专项监督,既督促守护好哈尼梯田遗产区的绿水青山,又推动文化(wénhuà)传承与生态产业双重发展。 监督检查是(shì)手段,深化治理是目的。在强化生态环境保护监督的同时,云南省(yúnnánshěng)纪检监察机关(jīguān)注重用好纪检监察建议这一有力武器,推动提升系统整治和全域治理水平。 4月7日,玉溪市江川区(qū)纪委监委工作人员来到宁海街道大营社区郭家大山,了解矿山(kuàngshān)修复、复耕复绿情况(qíngkuàng),对监察建议落实情况进行跟踪回访。 这次回访,源于2024年1月的一次监督检查。当时,江川区纪委监委在对星云湖保护治理(zhìlǐ)工作检查时发现,由区自然资源局组织实施(shíshī)的星云湖流域历史遗留矿山生态修复项目进展缓慢,导致矿区土地荒漠化、水土流失。对此,江川区纪委监委向区(xiàngqū)自然资源局制发监察建议书(jiànyìshū),督促其切实扛起生态保护责任(zérèn),推动抓实矿山修复治理工作。 “收到监察建议书后,我们(wǒmen)对19座矿山进行综合治理,治理总面积达98.87公顷,提质和(hé)恢复(huīfù)耕地13.91公顷,恢复林(草)地44.93公顷。”江川区自然资源局相关负责同志介绍,如今,19座矿山的(de)生态修复已全部完成,治理后的星云湖泥沙淤积负荷显著减轻,周边(zhōubiān)村落的地质灾害隐患也大大降低。 随着云南省各级纪检监察机关监督工作的深入开展,蓝天(lántiān)碧水、绿意盎然的生态(shēngtài)(shēngtài)画卷正在云岭大地徐徐展开。“守护绿水青山,就是守护人民(rénmín)幸福。”云南省纪委监委主要负责同志表示,将坚定不移走生态优先、绿色发展(fāzhǎn)之路,持续深化生态环保领域监督执纪问责,推动筑牢生态安全屏障,让云岭大地的天更蓝、山更绿、水更清。(本报记者 何(hé)天华 通讯员 陈雪梅)
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